בצל הביקורת: פרטי חוק הגיוס החדש נחשפים

יו"ר ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, ח"כ בועז ביסמוט, פרסם לפני זמן קצר את טיוטת חוק הגיוס החדש עליה תדון הועדה בשבוע הבא, לקראת חקיקה. חוק הגיוס החדש, לפי המטרה שבראשו, נועד להסדיר את מודל פטור תורתו- אומנותו. במסגרת החוק, השירות שייחשב כשירות ביטחוני יכלול גם שירות אזרחי ביטחוני, ולא רק שירות צבאי. לפי החוק, המתגייסים לשירות אזרחי-ביטחוני יכולים להגיע רק עד לרף של 10% ממכסת הגיוס השנתית.

לפי ההגדרות בחוק, בחורי ישיבה יצטרכו ללמוד לפחות 45 שעות בשבוע בישיבה, ורק 40 שעות לאברכים בכולל. כמו כן, הועלה מחדש גיל הפטור ל26, לאחר שהורד לפני מספר שנים ל23, על מנת לעודד צעירים חרדים לצאת לשוק העבודה. עד גיל 26 תוטל מגבלה על צעירים חרדים שיצאו להכשרות מקצועיות, כך ששעות ההכשרה המקצועית לא ירדו ממכסת שעות הלימוד אותה הם צריכים על מנת שלא לאבד את מעמד הפטור שלהם.

צעד נוסף בחוק החדש הוא ביטול מסלול הגיוס המקוצר, שנועד להביא צעירים מעל גיל 21 להתגייס. במסגרת מודל הגיוס הזה מתגייסים רבים מבני הישיבות הגבוהות בציבור הדתי לאומי.

היעד: תוך חמש שנים מחצית מהציבור החרדי יתגייס

אחת מנקודות המחלוקת המרכזיות בחוק הגיוס עוסקת בשאלה כמה בני מחזור גיוס חרדי יחוייבו בגיוס מדי שנה. על פי החוק, מכסת הגיוס תעלה מדי שנה, אם כי בשנה הראשונה לחוק המכסה תהיה גבוהה יותר מהשנים שיבואו אחריה. לפי נוסח החוק, בשנה הראשונה לתוקף החוק 8,160 חרדים יצטרכו להתגייס. בשנה השנייה המספר ירד ל6,840. בשלישית המכסה תעלה שוב, ל7920 מתגייסים בשנה. בשנה הרביעית תעקוף מכסת הגיוס את המכסה של השנה הראשונה, ותתייצב על 8500. הסיבה למודל המורכב הזה היא הצורך המיידי של צה"ל בלוחמים כבר בשנה זו, וכן לאור העובדה כי במכסת הגיוס של השנה הראשונה ייספרו גם המתגייסים של השנה הנוכחית, כלומר שהיא בפועל תתפרס על שנה וחצי. בשנה החמישית, לפי החוק, מחצית מבני מחזור הגיוס החרדי יחוייבו בגיוס מדי שנה. לאחר כן, יקבע שר הביטחון מכסה שלא תפחת ממחצית מבני הגיוס.

אולי יעניין אתכם

עוד מאת אסף משניות האיסור על הגעת אוהדי הפועל ב"ש לאלקמאר: נדבך נוסף במאבק המדיני נגד ישראל

עוד מאת אסף משניות הפר הבטחה: איגוד השחמט העולמי כפה הפסד טכני ביום כיפור

המחוייבים במכסות לא יהיו בחורי ישיבות, אלא בוגרי מוסדות חינוך חרדיים. בתוך ההגדרה הזאת נמצאים גם בחורים חרדים שיצאו בשאלה, וגם שורה של מוסדות דתיים לאומיים, שמשיקולי תקצוב עברו ב15 השנים האחרונות להיות תחת זרמי החינוך החרדי. במילים, אחרות, ההגדרה הזו תוביל לכך שבפועל גיוס החרדים יעמוד על מספרים נמוכים בהרבה מהמכסות המוגדרות בחוק, גם אם אכן תהיה עמידה ביעדי הגיוס.

מודל הסנקציות: שילוב של סנקציות אישיות ומוסדיות

נוסח החוק הקיים מציב מודל סנקציות משולב שיכלול בתוכו גם סקנציות על מוסדות הלימוד החרדיים, וגם סנקציות על אלה שלא יתייצבו לגיוס. בתחום הסנקציות על המוסדות, הן יוטלו על המוסדות בתנאים הבאים: בשנת הגיוס הראשונה הישיבות החרדיות לא יקבלו תיקצוב במידה ולא יעמדו ב75% מהמכסה. בשנה השנייה ובשנה השלישית רף המינימום לעמידה ביעדים יעלה ל80% מגובה המכסה. החל מהשנה הרביעית רף המינימום לעמידה ביעדים יעמוד על 90%, שמתחתיו המוסדות החרדיים לא יקבלו מימון. תקציב הבסיס הוא תקציב הישיבות שנקבע בתקציב 2023.

כמו כן, ישיבה תוכל להיות מודחת מרשימת מוסדות הפטור במידה ו20% מבחוריה לא התייצבו לצווים הצבאיים, צווי רישום ובדיקות רפואיות. בנוסף, ראש ישיבה שיקרא לבחוריו שלא להתייצב לרישום או לבדיקות רפואיות מסתכן בהסרת ישיבתו מרשימת המוסדות המוכרים.

בתחום הסנקציות האישיות ישנן שורה של סנקציות חריפות. הבולטות שבהן הן איסור הוצאת רישיון נהיגה עד גיל 23 ואיסור יציאה מהארץ עד גיל 23. שתי הסנקציות האלה הינן סנקציות שדווקא מתקבלות בברכה בקרב העסקנים החרדיים. לצד זאת, הסנקציות המשמעותיות יותר הן חוסר היכולת להשתתף בתוכניות דיור מוזל, חוסר הזכאות להנחה בארנונה, חוסר הזכאות להנחה בתחבורה הציבורית, וכן איסור על השתתפות במכרזים של שירות המדינה. בנוסף, יוטלו הגבלות על מתן נקודות זיכוי במס הכנסה, וכן סטונדנטים שלא יתגייסו לא יוכלו לקבל מילגות וסיוע מטעם המועצה להשכלה גבוהה.