ישראל ולבנון חתמו (שישי) בוושינגטון על הסכם מסגרת היסטורי. בטקס החתימה הכריז מזכיר המדינה מרקו רוביו על ההסכם כשלצידו שגרירי שתי המדינות בוושינגטון, יחיאל לייטר ונדא חמאדה מעווד. רוביו הדגיש בדבריו כי "עוד עבודה רבה לפנינו" וציין כי "מדובר בתחילתה של ההתחלה ואנחנו בשום אופן לא ממעיטים בקושי של המשימה שממתינה לנו".
השגריר לייטר בירך את ארה"ב על מאמציה להשגת ההסכם ואמר: "לפני ארבעה ימים הבעתי דאגה שהרכבת הזאת יורדת מהפסים ושאיראן והפרוקסי מעוניינים בתאונת רכבת. בזכות עבודה קשה הצלחנו להחזיר את הרכבת למסלול והיא נוסעת בכיוון הנכון. היעד הסופי: הסכם שלום בין המדינות. הסכם שלום אמיתי כששתי המדינות חיות בביטחון וריבונות ישראל ולבנון תכובד ותהיה מוגנת", ציין לייטר.
מחלקת המדינה של ארצות הברית פרסמה את סעיפיו המלאים של הסכם המסגרת. ההסכם הוצג כהצהרת כוונות שנועדה להוביל ליציבות ארוכת טווח בין ישראל ולבנון ולהניח את היסודות ליחסי שכנות שקטים בין שתי המדינות. בפתח ההסכם נכתב: "ממשלת ישראל וממשלת לבנון, בתמיכתה המלאה של ארצות הברית תחת הנשיא טראמפ, מאשרות את מטרתן המשותפת להשגת שלום וביטחון ברי קיימא. שתי המדינות מצהירות על שאיפתן לסיים את הסכסוך ביניהן, להבטיח ריבונות וביטחון של שתי המדינות, ולבסס יחסי שכנות של שלום בין שתי המדינות".
ההסכם קובע כי נסיגת ישראל מדרום לבנון תלויה בפירוק חיזבאללה מנשקו ותתבצע באופן מדורג בהתאם להתפתחויות בשטח. "ממשלת ישראל וממשלת לבנון מתחייבות לתהליך הדדי ומדורג עם תנאים ברורים, שבמסגרתו צבא לבנון ישיב סמכות ריבונית אפקטיבית על כל שטח לבנון, בכפוף לפירוק מאומת מנשק של קבוצות חמושות שאינן מדינתיות ולפירוק תשתיות קשורות, באופן שיאפשר לצה"ל להיערך מחדש בהדרגה אל מחוץ לשטח הלבנוני". יצוין כי בכך ההסכם מייצר ניתוק של הזירה הלבנונית מאיראן ומתעלם מהדרישה האיראנית לנסיגה ישראלית מלאה וללא תנאים לקו הגבול.
אולי יעניין אתכם
עוד מאת רבקי גולדפינגר
רחפני נפץ נורו הלילה לעבר כוח צה"ל במרחב רכס עלי טאהר
עוד מאת רבקי גולדפינגר
לילה של תקיפות בלבנון בתגובה לפציעת לוחמים מרחפן נפץ
בנושא לבנון
שר הביטחון: "אם חיזבאללה יצטרף לאיראן בהתקפה על ישראל הוא יוכה מכה קשה"
עוד במדיני
השגרירות העשירית בירושלים: קולומביה חנכה הבוקר את שגרירותה החדשה בבירה
עוד במדיני
כשהזול עולה ביוקר: גרסת המעצמות
עוד מאת רבקי גולדפינגר
ההצלחה מסחררת: החות'ים נערכים לפלישה לישראל
על פי הדברים, הוחלט על שני אזורי פיילוט ראשוניים מהם ייסוג צה"ל וצבא לבנון יקבל בהדרגה את האחריות עליהם. זאת לאחר אימות פירוק מנשק של "קבוצות חמושות שאינן מדינתיות", לשון הכתוב. רק לאחר השלמת התהליך כולו יחל במרחב תהליך שיקום בתמיכה בינלאומית, וכן תושבים לבנונים יוכלו לשוב אליו. הפעולות יבוצעו תחת חסות אמריקאית, שתשגיח על ביצוע השלבים בהתאם להסכם.
עוד מובהר בהסכם כי מדינת ישראל אינה בעלת שאיפה טריטוריאלית בלבנון, ופועלת צבאית אך ורק לצורך הסרת האיום הביטחוני שמציבות "קבוצות חמושות שאינן מדינתיות" מאותם אזורים. "פעולותיה הצבאיות של ישראל בלבנון הן אך ורק תוצאה של התקפות, איומים והכוונה עוינת של קבוצות חמושות שאינן מדינתיות, ובמיוחד חיזבאללה". ומכאן, לאחר הסרת איום זה, על ידי פירוק חיזבאללה מנשקו, השמדת תשתיות הטרור וביסוס הסדרי ביטחון נוספים בין המדינות – לא יהיה צורך בנוכחותה של ישראל בשטח לבנון.
בסעיף נוסף מודגש כי הסכם זה אינו מונע מישראל או מלבנון להמשיך ולממש את זכותן להגן על עצמן. עוד הוסכם כי "שתי המדינות מכירות בכך שהשבת הביטחון בדרום לבנון באמצעות פריסת צבא לבנון, השיבה הבטוחה של אוכלוסייתה האזרחית, וביטחונן של הקהילות הצפוניות של ישראל, חיוניים ליציבות ולשלום ארוכי טווח".
על פי ההסכם נאסר כול מימון ותקצוב של ארגוני הטרור בלבנון. "לבנון וארצות הברית מתחייבות למנוע זרימת כספים לכל ישות, ארגון או אדם המזוהים עם קבוצות חמושות שאינן מדינתיות, ולנקוט צעדים משפטיים זמינים כדי לאסור את פעילותה של כל ישות, ארגון או אדם כאלה". עוד צוין כי "ממשלת לבנון מתחייבת במפורש למנוע מכספי שיקום לזרום לקבוצות חמושות שאינן מדינתיות ולישויות הקשורות אליהן".
ההסכם נחתם בתודה מיוחדת לארה"ב ולנשיאה טראמפ: "שתי הממשלות מכירות בתפקידה של ארצות הברית בתמיכה במאמציהן לסיים עשרות שנים של סכסוך ולבסס יציבות מתמשכת ושלום כולל בין שתי המדינות, ומביעות את הערכתן העמוקה לחזונו ולהנהגתו של הנשיא דונלד ג'יי טראמפ".
לאחר חתימת הסכם המסגרת עם לבנון ערך ראש הממשלה בנימין נתניהו מסיבת עיתונאים, בה אמר: "השגנו הישג היסטורי למדינת ישראל. אחרי מו"מ ישיר בין ישראל ללבנון בתיווכה של ארה"ב, הגענו למסגרת הבנות שמאפשרת לנו להתקדם לסיום הסכסוך ובעזרת השם גם להגיע בהמשך להסכם שלום בין שתי המדינות", הכריז נתניהו.
"במסגרת ההבנות ארה"ב ולבנון הכירו בזכות של ישראל לשמור על רצועת ביטחון, עד שלא יישקף איום על ישראל מצד לבנון". עוד אמר נתניהו: "זוהי מכה גדולה לחיזבאללה ולאיראן, שניסתה לכפות עלינו נסיגה מדרום לבנון. שמעתם את הדרישות האלה כל הזמן וגם את האכזבה שלהם ושל חיזבאללה. התנגדתי בתוקף לרעיון שייכפו עלינו נסיגה. אין לאיראן שום מעמד כאן, אין שום מעורבות ושום תפקיד לא לכם לא לחיזבאללה ולא לשום ארגון טרור".
נתניהו פרס בדבריו מפה והציג בה את הקו הצהוב ואת שני אזורי הפיילוט שמהם עתידים ליסוג כוחות צה"ל. "ישראל נשארת באזור הצהוב ששומר עלינו, וזה הישג עצום כי הם ניסו להוציא אותנו משם בכל מיני אמצעים ולחצים, זה כמובן לא קרה", הדגיש.