פגישה רגישה במיוחד התקיימה השבוע (שני) בין ראש הממשלה נתניהו ובין שליחו הבכיר של נשיא ארצות הברית, ג'ארד קושנר. פגישה שמטרתה המוצהרת מהצד האמריקני הייתה קידום המתווה לסיום המלחמה בעזה, לאחר דחייתה של ישראל את מפת הדרכים בת 15 הסעיפים. המסר מוושינגטון היה חד וברור: הנשיא טראמפ מצפה מהצדדים ליישום מלא ומיידי של ההסכמות. רשימת הצעדים הנדרשים מישראל הייתה ברורה: עצירת התקיפות והסיכולים ברצועה, נסיגת הכוחות – גם אם באופן מדורג – מהקו הצהוב, והכנסת הכוחות הזרים לעזה בהקדם.
קושנר התייצב לפגישה בלשכת ראש הממשלה נתניהו יחד עם בכירים במועצת השלום, ניקולאי מלאדנוב וטוני בלייר, יממה לאחר המפגש בקהיר עם המתווכות מצרים, קטאר וטורקיה – אותן מדינות שרק ימים בודדים קודם לכן יצאו בהצהרה משותפת, שקבעה כי "ישראל היא זו שנושאת באחריות לעיכוב מאמצי השלום בעזה".
כצפוי, המתווכות עודדו את המשלחת האמריקנית להפעיל לחצים כבדים על ישראל להזדרז ביישום מפת הדרכים שפרסמה מועצת השלום, והתגלתה יותר ויותר כחד־צדדית ומסוכנת לישראל. כך למשל, על פי התוכנית, איסוף ואחסון הנשק של חמאס יהיו נתונים תחת פיקוח גורמים מהוועדה הטכנוקרטית הפלשתינית, ובלי כל פיקוח ישראלי. ההגדרה המדויקת לנשק שמתוכנן להיאסף גם היא מעורפלת. סעיף נוסף קובע כי הנשק הקל יהיה בהתאם לדין הפלשתיני, קרי לא יועבר לאחסון ויישאר בידיהם של מחבלי חמאס. עוד נקבע בתוכנית כי במקביל לתהליך פירוק חמאס מנשק, ולא רק לאחר השלמתו, ישראל תידרש לסגת באופן מדורג משטח הרצועה. זאת ועוד, הנסיגה חייבת להיות עד קו הגבול, ללא השארת פרימטר – קביעה המנוגדת לתוכנית 20 הנקודות של הנשיא טראמפ. ישראל, כזכור, מתנגדת נחרצות למפת הדרכים ומתעקשת לדבוק בתוכנית 20 הנקודות של טראמפ.
ובחזרה לקהיר, שם הגדיל לעשות שליחו של הנשיא האמריקני קושנר כאשר קיים פגישה ישירה – שארכה כ־90 דקות – עם משלחת חמאס בראשות הארכי־טרוריסט ח'ליל אל־חיה. בפגישה לחצה המשלחת האמריקנית על חמאס להתחיל בהליך הפירוק מנשק. נציגי חמאס הביעו את הסכמתם העקרונית ליישום מפת הדרכים, אך הבהירו כי הם מצפים להפסקת אש קבועה ולנסיגה ישראלית מלאה מרצועת עזה. בד בבד האשימו את ישראל בניסיון לדרדר את המצב הביטחוני ברצועה. קושנר האזין לדבריהם והאיץ באנשי חמאס להתחיל בביצוע התפרקות מנשק, תוך התחייבות שבמידה שאכן יעשו זאת, ארצות הברית תהיה ערבה להשלמת חלקה של ישראל בהסכם.
אולי יעניין אתכם
עוד מאת רבקי גולדפינגר
נרצח בפיגוע ירי בבנימין: מרדף נרחב אחר מחבל
עוד מאת רבקי גולדפינגר
סעודיה בין המצרים: איראן והח'ותים סגרו לה את נתיבי הנפט
בנושא 1209b
"ברוך ה' שיהודה נמצא, זאת השמחה שבתוך האבל"
עוד בצבא וביטחון
שר הביטחון: "אם חיזבאללה יצטרף לאיראן בהתקפה על ישראל הוא יוכה מכה קשה"
עוד בצבא וביטחון
בניגוד להנחיות הדרג המדיני: השב"כ מונע את הריסת בית המחבל מהפיגוע בבקעת הירדן
בנושא 1209b
לומדים קרוב, מגיעים רחוק
למחרת, כאמור, התקיימה בירושלים הפגישה הדרמטית שנועדה לשרטט את המשך התנהלות הדברים ברצועה. במשך ארבע שעות נועדו קושנר, מלאדנוב ובלייר עם ראש הממשלה נתניהו. על פי דיווח של רשת CNN, ביקש קושנר מנתניהו "לא לייצר מכשולים לתוכנית שמקדמת וושינגטון ליום שאחרי ברצועת עזה". נתניהו התעקש כי בשלב זה ישראל לא תיסוג מהקו הצהוב ולא תשנה את מדיניות הסיכולים ברצועה.
על פי הדיווחים, לאחר ישיבה ממושכת הגיעו הנוכחים לכמה הסכמות, שהחשובה שבהן היא שהצעד הראשון בתהליך פירוז הרצועה יהיה דרישה מחמאס למסור את נשקו להשמדה – ולא לאחסנה – והיא תתקיים בפיקוח אמריקני, ולא על ידי גורמים מהוועדה הטכנוקרטית הפלשתינית בלבד. עוד הוחלט כי כדי להתחיל ביישום התוכנית יוקמו שני צוותי עבודה משותפים לישראל ולמועצת השלום. הצוות הראשון יטפל בתהליך פירוז הרצועה, והצוות השני יעסוק במענה לצרכים ההומניטריים הבסיסיים של תושבי עזה, כגון תברואה, תשתיות מים וסניטריה.
מתווה שמוביל למדינה פלשתינית
מאיר בן שבת, לשעבר ראש המטה לביטחון לאומי וכיום ראש מכון משגב לביטחון לאומי ולאסטרטגיה ציונית, קובל על השתלבות ישראל בהסדרים ובהסכמים בעזה: "עוד לפני שנכנסים לפרטים, חשוב להזכיר: יצאנו למלחמה כדי לחסל את חמאס, לא כדי להגיע להסדרים ובטח לא כאלה שעלולים להשאיר אותו על רגליו", הוא אומר נחרץ.
"כשמתחילים לשמוע דיבורים בנוסח 'הפרות מצד חמאס', זה יוצר תחושה שישראל וחמאס נמצאים באיזה סכסוך עם טענות הדדיות להפרות הסכם והמתווכים מנסים להוביל לנוסחאות פשרה. הפגישה של קושנר עם רב המחבלים ח'ליל חיה מחזקת את התחושה הקשה הזאת. עם כל הכבוד למתווכים ולכל הגורמים המעורבים, אחרי 7 באוקטובר ומלחמת חרבות ברזל אנחנו לא יכולים להרשות מצב כזה. אין כאן סימטריה וגם לא יעד או אינטרס משותף. היעד של ישראל הוא להשמיד את חמאס, נקודה".
בן שבת מתאר את הסכנות הטמונות בתוכנית 15 הנקודות: "צריך לומר שמתווה 15 הסעיפים שגובש על בסיס תוכנית 20 הנקודות של הנשיא טראמפ, אומנם מחויב ליעדים המקוריים שלה – אך שינה את ההגדרות ואת מנגנוני היישום, באופן שמעמיד בספק את הסיכויים להשיג אותם", הוא מתריע, "כך לדוגמה, במתווה 15 הסעיפים האחריות לפירוק חמאס הועברה לידי גוף פלשתיני. השמדת אמצעי הלחימה והתשתיות הצבאיות הוחלפה בחלקה במינוחים כמו 'הוצאה משימוש' ו'אחסון', וכן שהנשק האישי יועבר להסדרה 'על פי הדין הפלשתיני'. הדרישה למנוע את שיקום התשתיות הצבאיות נחלשה, והדה־רדיקליזציה הוחלפה ב'שלום חברתי' בין הפלגים הפלשתיניים. על כל זה נוסף עוד פרס לחמאס, הצהרת כוונות על נתיב שיוביל בסוף התהליך להקמת מדינה פלשתינית עצמאית. הרבה מילים, עמימות רבה, מנגנונים מוזרים והכנסה של רעיון המדינה הפלשתינית דרך שערי עזה. בסופו של דבר, מדובר במתווה שנותן לחמאס את הדבר הכי נחוץ לו: את התקווה", אומר בן שבת, "ולא במנותק מכך, צריך לתהות גם על השקט היחסי שבו עבר בתחילת השבוע אירוע הפעלת מטען הנפץ של חמאס, וירי המחבלים במרחב הקו הצהוב בצפון רצועת עזה. אסור לקבל אירועים כאלה בשוויון נפש ואין להגיב להם רק לפי תוצאותיהם".
נוכח הלחץ הבין־לאומי המופעל על ישראל ליישם את תוכנית 15 הנקודות, מה צריכים להיות הקווים האדומים שישראל לא חוצה ויהי מה?
"צריך להפסיק להתפלפל על הניסוחים, ולהתעקש על שלושה לאווים ברורים וחדים: לא מפסיקים לסכל ולחסל, לא נסוגים מהשטח הנוכחי ולא מאפשרים שיקום כל זמן שיש אמצעי לחימה בעזה. אסור לתת פתח לפרשנויות מגבילות: 'המשך פעילות סיכול יזומה של ישראל' זה אומר כל מה ששייך לטרור – פעילים, מנגנוני ממשל, נשק, מנהרות, תשתיות וכיוצא בזה, ולא רק 'איומים מיידיים'. בשום אופן אין להתנות את פעילותנו בהסכמה של מנגנונים כלשהם שיחליטו בשבילנו אם מדובר באיום שמצדיק נקיטת צעדים או לא. וכשאנחנו מדברים על מניעת שיקום, אסור לנו לאפשר כרסום זוחל. זו השיטה שבה חמאס יודע לפעול היטב: לבקש תחילה פריטים הומניטריים, דברים שנוגעים לתברואה, ואחר כך להרחיב עוד ועוד. צריך מראש לומר לא, בלי למצמץ".
להערכתך, מהן ההשלכות לפגישה של נתניהו עם קושנר ונציגי מועצת השלום השבוע?
"קושנר ועמיתיו הגיעו לאזור כדי לחלץ את מתווה 15 הסעיפים מהמבוי הסתום בעקבות דחייתו על ידי ישראל. אם הם הגיעו בתחושה שההתנגדות לתוכנית היא רק של הדרג המדיני, ושהוא עושה זאת בגלל אילוצים פוליטיים או משיקולי בחירות, אז הם לא מבינים את השינוי העמוק שחל בציבור הישראלי. סקר עדכני של המכון למדיניות העם היהודי (JPPI), שפורסם כמה ימים לפני הביקור, הראה חוסר אמון מוחלט של הציבור הישראלי בהסדר בעזה. רק 3% מהישראלים מאמינים שהמתווה בעזה יביא לכך שחמאס יתפרק מכל נשקו וישראל תיסוג מכל הרצועה. הספקנות בנוגע להסדר בעזה היא בגדר קונצנזוס. הציבור הישראלי כולו, משמאל ומימין, מחזיק בעמדה כמעט זהה לגבי הסיכויים הנמוכים של תוכנית טראמפ להשיג את היעדים, ולא רק ביחס לרצועת עזה. סקרים שנערכו קודם לכן, כמו זה של המרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, הראו כי הרוב המוחלט של הישראלים אינו סומך על הסכמי הפסקות האש גם בזירה הלבנונית, ואינו נותן אמון במנגנונים מדיניים ובין־לאומיים שנועדו למנוע את התחדשות הלחימה. וכשזהו הלך הרוחות בישראל, האתגר של קושנר ומלאדנוב איננו להבקיע את חומת ההתנגדות של הדרג המדיני, אלא לשכנע את הציבור, שמבין בחושיו כי מה שמציעים לו כיום אינו עומד בדרישות הבסיסיות שלו לאחר 7 באוקטובר. הציבור בישראל לא מוכן יותר להסדרים שמשאירים את האויב על רגליו".
בפגישת קושנר-נתניהו הוסכם כי הצעד הראשון בתהליך הפירוז יהיה דרישה מחמאס למסור את נשקו להשמדה תחת פיקוח אמריקני. האם זה מספק מבחינת ישראל?
"הדרישה להשמדת הנשק צריכה להקיף את כל אמצעי הלחימה, מכל האזורים, האנשים והמנגנונים. הספקנות בהחלט במקומה, אך אם האמריקנים חושבים שיוכלו להשיג זאת – אהלן וסהלן".
אבל מה הערך של הצהרת נתניהו בשבוע שעבר על שלילת מפת הדרכים, אם בסופו של יום הוא יושב עם האמריקנים לדיונים על סעיפיה? ואולי עצם הדיונים סביב מפת הדרכים כובל גם את ישראל?
"אחרי שהצהיר על דחיית התוכנית, אך טבעי הוא שהאמריקנים יבקשו לדבר על כך וראש הממשלה לא יכול לסרב לבקשה כזאת. אינני מזלזל בדיבורים, אבל חשובים יותר הם המעשים. העמדה הישראלית תיקבע לפי ההתנהגות שלנו בשטח, ואת זאת יהיה עלינו לבחון".
לתת לאמריקנים לשחק בנדמה לי
גם תת־אלוף במילואים אמיר אביבי סובר כי טוב עשתה ישראל שדחתה את הסכם 15 הסעיפים שהציגה מועצת השלום: "ישראל לא קיבלה את התוכנית הזאת, ולא בכדי. התוכנית הזאת למעשה סותרת את תוכנית 20 הנקודות של הנשיא טראמפ. אחרי שהוחזרו החטופים ואחרי שישראל התייצבה על הקו הצהוב, השלב הבא בתוכנית 20 הנקודות הוא פירוק מלא של חמאס מנשקו ופירוז הרצועה. אך ורק אחרי זה צה"ל נסוג לקו אחורי. אבל פתאום באים האמריקנים ואומרים לנו: 'תתחילו לסגת', 'תפסיקו לסכל' או 'בהתאם לפירוק תיסוגו' – זה לא היה הסיכום כפי שנכתב בתוכנית המקורית", הוא מלין.
"על פי תוכנית 20 הנקודות, בשלב הזה יש לפעול לפירוק טוטאלי של חמאס מנשקו ולפירוז מלא של הרצועה. ואגב, פירוז אמיתי ומלא מקצה לקצה יכול לקחת גם שנים קדימה. ורק אז, אחרי שיש ברצועה ממשלה חליפית בשליטה אמריקנית על האזורים האלה, רק אז אפשר יהיה לדבר על שאר הדברים. ולכן ברור שישראל מבחינתה לא מקבלת את הסכם 15 הנקודות. ובאמת ראינו השבוע שהאמריקנים בסופו של יום התיישרו עם הטענות שלנו", מכוון אביבי לפגישת קושנר-נתניהו.
ובכל זאת, קושנר נפגש עם המתווכות בקהיר והתבטא שהוא מצפה מישראל לקיים את התחייבויותיה. נראה שלאמריקנים אצה הדרך, הם רוצים להתקדם עם התוכנית.
"נכון אבל ישראל, עם כל הכבוד, דבקה בהתעקשותה שחמאס חייב קודם כול להתפרק מנשקו. מבחינתה של ישראל מדובר בקו אדום בוהק", הוא אומר בהדגשה, "ועובדה ששכנענו את האמריקנים בסוף, ובסיכום הפגישה של ראש הממשלה עם קושנר אנחנו לא זזים, לא נסוגים מהקו הצהוב, ולא מפסיקים לסכל עד שחמאס יתפרק מנשקו. האמריקנים מעוניינים להראות שחמאס כן מתפרק מנשקו? אדרבה, שיתחילו לפרק אותו מנשק".
מה כולל פירוק נשק אמיתי מבחינתך?
"שארגון הטרור חמאס ממש בא, ומניח את כל נשקו, הכול כולל הכול. ואיך נדע שחמאס באמת מתפרק מנשקו? רק ברגע שהם יבקשו: תפתחו לנו מסדרון, אנחנו יוצאים החוצה מהרצועה. כי אם חמאס מניח את נשקו – דקה אחר כך המיליציות וכוחות נוספים שוחטים אותו".
ומכאן, שהאמירות של חמאס שהם מסכימים להתפרק מנשק הן רק מהשפה ולחוץ?
"ברור לגמרי שהם לא מתכוונים לכך. צריך להבין שמציאות של התפרקות חמאס מנשק היא מציאות לא סבירה. כי אם הם יבואו ובאמת ייתנו את הנשק – הם פשוט ייאלצו להמשיך משם היישר למצרים ולנוס על נפשם. אני לא רואה אף פעיל חמאס שיוותר על הנשק שלו ויהיה לו את האומץ לחזור לאוכלוסייה העזתית שהוא התעמר בה. בסיטואציה כזאת הם לא ישרדו. צריך להבין את זה. אם חמאס נכנע, הכניעה שלו תכלול בקשה ליציאה מהרצועה, לטורקיה, קטאר, לא משנה לאן. ככה זה ייראה אם הם באמת רוצים להתפרק מהנשק. מדובר פה על אלפים רבים מאוד של מחבלים ומנגנונים שלמים, כך שזה אירוע גדול מאוד ואני בספק רב אם הוא יקרה. כרגע אנחנו לא רואים שום דבר מזה".
אבל הפיקוח האמריקני על תהליך פירוק חמאס מנשקו, כפי שהוחלט בפגישה עם קושנר, מספק את ישראל?
"הסיכום הוא שהם יתעסקו בזה. אם אנחנו נהיה אלה שאחראים לפרק אותם מנשק – זה אומר לחימה. זה להיכנס, לכבוש שטח, להשמיד ולהכניע את חמאס. אם האמריקנים חושבים שהם יכולים להיכנס ופשוט לפרק את חמאס מנשקו – אז בסדר, אנחנו לא נפריע להם. כל עוד אנחנו בעמדות שלנו, יושבים בעומק השטח, ממשיכים לסכל טרור, אז יש לנו את אורך הרוח ואנחנו יכולים לתת לאמריקנים לשחק בנדמה לי".
ציר האחים המוסלמים מתחזק
האם לדעתך יש סיכוי כלשהו שהסכם, כזה או אחר, יכול להוביל להגשמת מטרת המלחמה של פירוק חמאס מבחינה צבאית ושלטונית? אתה מאמין שזה בר ביצוע בכלל?
"אני חושב שצריך לקרות משהו מאוד מאוד דרמטי כדי שחמאס יגיע למצב של התפרקות מנשק", אומר אביבי, "או התקוממות בתוך הרצועה, משהו פנימי אלים וקיצוני, או נפילת המשטר האיראני וקריסת הציר השיעי שיכולה להביא למצב שאין יותר כסף ואין כוח שתומך במנגנונים האלה וזה יוביל לקריסה, או שצבאית ישראל נכנסת ומקריסה את חמאס. אני לא רואה את זה קורה סתם מתוך דיבורים או מתוך זה שהם חתמו על הסכם 20 הנקודות או מפת הדרכים".
ומה אתה לומד על מצבו של חמאס בשטח מכך שהוא מסכים באופן עקרוני להתפרק מנשק?
"קודם כול הוא חתם על הסכם 20 הנקודות, הוא חתום על זה מהיום הראשון, עוד לפני שהחזיר את החטופים. הסכם 20 הנקודות כולל הסכמה חתומה של חמאס להתפרק מנשקו. הם היו אמורים למסור את הנשק שלהם דקה אחרי שכל החטופים חזרו, אז אין פה משהו חדש, הם פשוט מפרים את ההסכם לאורך כל הדרך, ובגלל זה האמריקנים קיבלו השבוע את העמדה הישראלית".
למרות שעכשיו התחושה היא שהאמריקנים בולמים אותנו מלהתקדם הלאה.
"זה ברור שחמאס במצוקה. חיסלנו לו המוני מחבלים, והוא מנסה ליצור משוואה שונה. הוא רוצה שנפסיק לחסל. הוא רוצה שניסוג מכל השטח, אז הוא מספר לאמריקנים את הסיפור שהם רוצים לשמוע, שבוודאי הוא מתכוון להתפרק מנשקו. בדיוק מה שקושנר אמר: "They said all the right things". חמאס ימשיכו להגיד שהם מוכנים, אבל בינתיים הם לא עשו דבר בעניין. ישראל אומרת לאמריקנים: אתם רוצים להראות לנו שהמעשים קורים? בבקשה, תראו לנו. הרי במקום לסכן חיי חיילים ולהילחם בחמאס כדי לפרק אותו, אם יבוא כוח בין־לאומי ויפרק אותו אנחנו האחרונים להתלונן. כמובן, הסיכוי לכך נמוך ביותר וישראל מבינה את זה, ולכן היא לא מוותרת על הזכות שלה להמשיך להגן על עצמה".
בצל הפגישה הישירה של קושנר בקהיר עם ראשי חמאס, אביבי מגנה בכל תוקף מפגשים המעניקים לגיטימציה לארגון טרור. "הפגישה של קושנר עם ח'ליל אל־חיה במצרים היא בגדר שערורייה", הוא מתקומם, "זה חמור בצורה בלתי רגילה. זהו חוסר הבנה בסיסי שמדובר בארגון טרור שאסור להעניק לו שום לגיטימציה. הארגון הזה צריך להיות מושמד עד האחרון שבו. ויושבים להם קושנר וכל הפמליה עם ארכי־מחבל, שישראל אמורה בכלל לחסל, ודנים איתו בתוכניות. יושב נציג אמריקני בכיר עם ארכי־מחבל, שאחראי לרצח ולאונס חפים מפשע, איפה נשמע כדבר הזה. בסוף צריך להבין שחמאס הוא סמל. הוא סמל הגבורה של האחים המוסלמים, שהיום מרימים ראש. הטורקים, הקטארים, ויש רכיבים משמעותיים של האחים מוסלמים בתוך מצרים, אפגניסטן וסוריה. מדובר בציר שהולך ומתחזק ומרים ראש, והסמל שלו הוא חמאס. חמאס הוא הדוגמה והמופת שלהם. ואז הוא נפגש עם החתן של הנשיא האמריקני. דבר כזה נותן לציר הזה זריקת מרץ מטורפת", הוא מזהיר, "ומצד שני, חיסול חמאס, חיסול ארגון הטרור הזה, יהיה מכה אנושה לציר, גם מבחינה מוטיבציונית. עם כל הכבוד לדיפלומטיה האמריקנית, במעשה הזה קושנר העניק רוח גבית לאחים המוסלמים. טוב עשתה מדינת ישראל שיצאה נגד המפגש הזה והבהירה שמדובר בצעד חמור שלא מקובל עליה".