הממשלה בדרך לבטל את רפורמת הכשרות שהעביר מתן כהנא

החלטת ממשלה דרמטית התקבלה אמש (ראשון) בועדת השרים לענייני חקיקה, כאשר הממשלה החליטה לקדם את ביטולה של רפורמת הכשרות אותה יצר השר לשעבר מתן כהנא בתקופת הממשלה הקודמת. הרפורמה אותה העביר שר הדתות לשעבר היתה שנויה במחלוקת למן רגע הצגתה, ואף הובילה לנתק בין הרב הראשי הספרדי דאז, הרב יצחק יוסף, לבין לשכתו של כהנא.

כזכור, רפורמת הכשרות אותה יצר בממשלה הקודמת השר כהנא הורכבה משני שלבים מרכזיים: הראשון, מתן היכולת לרבנויות מקומיות לתת תעודת כשרות לעסקים שלא בשטחן. השני, יצירתם של תאגידי כשרות שיוכלו לייצר מצב בו הם לא כפופים לנהלי הכשרות של הרבנות הראשית לישראל, אלא לנהלים אותם יקבעו שלושה רבנים, אחד מהם רב עיר. מטרתו של סעיף זה היתה להכשיר את פעילותה של כשרות צהר.

בפועל, רק חלקה הראשון של הרפורמה יצא אל הפועל עד כה, כאשר מועצות דתיות ורבנויות מקומיות יכולות כיום להעניק כשרות גם הרחק ממקום מושבן. חלקה השני של הרפורמה, של תאגידי הכשרות ומודל השלושה, אמור היה לצאת אל הפועל בעוד כחצי שנה, לאחר שבג"ץ דרש מהמדינה לקבוע את נהלי הבסיס שיאפשרו זאת. גורמים המעורים בפרטים אומרים לאתר 'בשבע אונליין' כי זאת הסיבה מדוע החוק מקודם כעת.

לפי אותם גורמים, ובניגוד להערכות שנשמעו במסדרונות הקואליציה ביממה החולפת, זאת הסיבה כי הממשלה מקדמת את החוק במהירות על מנת שהליכי חקיקתו יושלמו עוד לפני פיזור הכנסת. גורמים פוליטים מעריכים כי על מנת להעביר את החוק, שש"ס מעוניינת בו מאוד, תסכים מפלגתו של דרעי לקביעת תאריך בחירות במועד מאוחר יותר, הנוח לנתניהו, תחת התירוץ שהמהלך נועד כדי להספיק ולבטל את רפורמת הכשרות.

אולי יעניין אתכם

עוד מאת אסף משניות האיסור על הגעת אוהדי הפועל ב"ש לאלקמאר: נדבך נוסף במאבק המדיני נגד ישראל

עוד מאת אסף משניות הפר הבטחה: איגוד השחמט העולמי כפה הפסד טכני ביום כיפור

למרות שכבר בזמן אמת המפלגות הדתיות והחרדיות בכנסת התנגדו נחרצות לחוק, במשך קרוב לארבע שנים הוא כלל לא קודם. גרסה מקורית שלו הונחה לדיון כבר לפני מספר שנים, אך לא קודמה.

המאבק של סמוטריץ': לתקן את נזקי הרפורמה

הסיבה לחוסר הקידום נובעת משני חלקים. החלק הראשון קשור לשר האוצר בצלאל סמוטריץ' שסירב לקדם את החוק במתכונתו הקודמת. במקור, שש"ס רצתה לקדם חוק שפשוט יבטל את הרפורמה של כהנא, ויחזיר את המצב לאחור בצורה מלאה. אלא שכל מי שעסק בעולם הכשרות בישראל התריע כי חזרה לאחור תדרדר עוד יותר את מערך הכשרות בישראל, שהיה קרוב לקריסה עוד לפני הרפורמה, ולמעשה זאת היתה אחת הסיבות המרכזיות ליציאתה לדרך.

סמוטריץ' דרש שהחוק שיעבור ישלים את החוסרים ברפורמה של כהנא, ויסיר ממנה את הבעיות. אלא שש"ס, במשך שנות כהונת הממשלה התנגדה לכך. הסיבה, כך אומרים גורמים מענף הכשרות, היא שמקורבים לש"ס הרוויחו כלכלית ממצב החזרה לאחור, בעוד דרישותיו של סמוטריץ' היו מונעות זאת.

כעת דרישותיו של שר האוצר התקבלו, והחוק החדש שמונח על השולחן לא רק מבטל את הבעיות והחורים ברפורמת הכשרות, אלא מתקן בעיות שורש במצב הקיים הכיום. כך למשל בחוק החדש ייקבעו נהלי כשרות אחידים ע"י הרבנות הראשית לישראל, שיחולקו לדרגות כשרות שונות ויהוו את תנאי הבסיס לכל דרגת כשרות.

בנוסף, משגיחי הכשרות לא יועסקו עוד ע"י העסקים עצמם, אלא ע"י חברות בת או חברות נותני שירותים שיעבדו תחת המועצות הדתיות. המטרה היא לנתק את הקשר שבין המשגיח למושגח, קשר שיצר שורה של בעיות שכן משכורתו של משגיח הכשרות היתה תלויה במושגח עצמו ששילם אותה.

הסיבה השניה שהחוק לא קודם היא העובדה כי הסעיף שכן יצא אל הפועל, זה שמבטל את מגבלת האזוריות, שירת גורמים הקשורים למפלגת ש"ס. גורמים בענף הכשרות מתחו בשיחה עם "בשבע אונליין" ביקורת חריפה על כך שהחוק לא קודם לאורך כל שנות הקואליציה, והעברתו תתרחש רגע לפני הבחירות.

הנפגעת המרכזית: כשרות צהר

הנפגעת המרכזית מהמהלך של הקואליציה היא כשרות צהר, שעבורה נוצר סעיף שלושת הרבנים ומסלול תאגידי הכשרות. כידוע, כשרות צהר חרתה על דגלה את רעיון הפרטת מערך הכשרות הלאומית, ובניגוד לבד"צים החרדיים שעובדים בכפיפות לרבנות הראשית לישראל, החליטה כשרות צהר לבחור במסלול אלטרנטיבי לרבנות הראשית. המודל החוקי כיום הוא שעל מנת שעסק יוכל להציג עצמו ככשר הוא חייב תעודת כשרות של הרבנות. אל תעודה זו הוא יכול להוסיף, אם הוא מעוניין בכך, גם כשרות חיצונית עליה מוטלת המגבלה להשתמש במונח "כשר".

הסיבה שהעסקים מוסיפים את כשרויות הבד"צים היא שהכשרויות הללו מושכות לקוחות נוספים לאותם עסקים. הבעיה של כשרות צהר היא שהכשרות של הארגון לא מביאה קליינטים נוספים לעסקים, כך שאין לבעלי העסקים אינטרס להשתמש בשירותי הארגון. במקום זאת, פונה הארגון לגופים שהסתבכו אל מול הרבנויות המקומיות או במקומות שבהם הרבנויות המקומיות אינן מוכנות לתת כשרות. לכן, ועל מנת שתוכל לפעול, כשרות צהר חייבת את מנגנון תאגידי הכשרות ומודל שלושת הרבנים.

לאחר אישור החוק בועדת השרים לחקיקה, הוציא מנכ"ל כשרות צהר, הרב עמנואל גדג', הודעה חריפה כנגד החלטת הממשלה: "ביום שבו אנו מתבשרים על לוחם נוסף שנפל בקרב, ובשעה שתושבי הצפון חיים כבר תקופה ארוכה במקלטים, בוחרת הממשלה בלחץ הפוליטיקאים החרדים לקדם חקיקת בזק לביטול רפורמת הכשרות ולהחזיר את המצב לאחור, במקום לתקן את הליקויים ולרפא את החוליים של הכשרות הממלכתית בישראל כפי שביקשה הרפורמה לעשות.
בכירי רבני הציונות הדתית, ובהם מומחי כשרות כמו הרב שמואל אליהו והרב אליקים לבנון, כבר הודו כי מצאו כשלים רבים בכשרות הרבנות, וכי רמתה הולכת ומידרדרת. ביטול החוק שנועד לתקן מצב זה, במחטף של הרגע האחרון, הוא שגיאה היסטורית שתפגע קשות בציבור ענק של שומרי כשרות, ועל מפלגת הציונית הדתית להפעיל את כל כובד משקלה כדי למנוע זאת. כשר האוצר, סמוטריץ' בוודאי גם מכיר את ההשלכות של ביטול הרפורמה מבחינת הוזלת עלויות הכשרות ותרומתה למאבק ביוקר המחיה. אנו מצפים מהשר סמוטריץ' להודיע לראש הממשלה כי בנושא הזה הוא ומפלגתו משרתים את טובת הציבור ולא אינטרסנטים פוליטיים המוחזקים על ידי עמדות כוח של המפלגות החרדיות".

לעומת תגובת צהר, ארגון כושרות, שבראשו עומד הרב אליקים לבנון שהוזכר בתגובתו של הרב גדג', אמר לאתר 'בשבע אונליין את הדברים הבאים: "החוק החדש משיב את המקצועיות והאחריות הציבורית לתחום הכשרות, ומעמיד במרכז את טובת הצרכן, המסעדן והמשגיח. שתי נקודות מפתח מרכזיות: מהפכת השקיפות והאחידות: החלת "תקני כשרות" אחידים המבוססים על נהלי מועצת הרבנות הראשית לישראל ברמות כשרות שונות . המהלך יוצר עושה צדק היסטורי ומנתק לחלוטין את הזיקה הכלכלית בין המשגיח לבית העסק. העברת מנגנון התשלום למועצות הדתיות ומעניק למשגיחים גב תעסוקתי חזק לבצע את עבודתם במקצועיות, ללא מורא וללא תלות בגורם המפוקח. אנו שמחים שעם החקיקה החדשה יהיה ברור שכשרות איננה עסק מסחרי פרטי אלא שירות מקצועי שמשרת את טובת רוב אזרחי מדינת ישראל השומרים על הכשרות – מסורתי והדתי הרוצים מערך מקצועי ושקוף ללא אינטרס עסקי".